长三角三巨头沪宁杭,为何杭州独“彷徨”?
长三角是我国最大的城市群,同时也是历史最悠久的城市群,其作为城市群的历史已经绵延了上百年,所以也是世界公认的全球六大城市群之一。
长三角最初的说法就是沪宁杭城市群,又叫沪宁杭综合性工业基地;单独作为工业基地来看,被冠以“综合性”的,只此一家。
沪宁杭,分别指上海、南京、杭州三大城市,是长三角的代表城市。如果说“江浙地区”的说法是一种含混着地理人文的说法,那么“宁沪杭地区”(最早根据纬度排序,文献中的“宁沪”、“沪杭”地区的说法就是由此而来,今天“沪杭”一词仍在使用)就是最早纯粹按照城市群意义命名该地区的说法。后来按照城市规模,将说法调整为“沪宁杭地区”。
在沪宁杭基础上正式建立的长三角城市群出现在八十年代左右,当时最早的一批会员共16个地级及以上市,分别是上海、南京、杭州、宁波、苏州、扬州、常州、无锡、南通、泰州、台州、绍兴、嘉兴、湖州、舟山、镇江。
现在长三角城市群已扩容为三省一市,不仅包含了江苏、浙江两省余下的所有地区,还将整个安徽省收入囊中。
三省一市的规模显然是太大了,比世界上个别主要国家还大,比如英国。所以长三角其实已经超越了城市群的范畴,是个多层次的城市体系。在这个体系下,还有都市圈这一层级。
一般来说,长三角地区的都市圈有上海都市圈、南京都市圈、杭州都市圈、苏锡常都市圈、合肥都市圈、徐州都市圈等。
其中除第一个获得国家批复的南京都市圈和经济规模较大的上海都市圈以外,较为成熟的是杭州都市圈和苏锡常都市圈,而苏锡常都市圈和徐州、合肥两个都市圈一样,处于野生状态,即各地的“自说自话”。
所以归根结底,长三角目前有说服力的都市圈就是以上海、南京、杭州名字命名的三个。
上海都市圈的成型正式消解了苏锡常的“野生状态”,同时也取消了它们独自建立都市圈的企图。最新的上海大都市圈范围包括上海、无锡、常州、苏州、南通、宁波、湖州、嘉兴、舟山九市,包含了江苏4个市和浙江4个市,算是比较“平均”。但是问题也出在这里。
上海的“势力范围”虽然囊括了江苏除南京外最发达的一片区域,但是却与南京都市圈的范围没什么冲突。仅在常州问题上有局部交错,但南京都市圈只是包括常州西边的两个县级市金坛和溧阳,和上海大都市圈分走的常州本身并不矛盾。
然而杭州就比较受伤了,原本的杭州都市圈包括杭州、嘉兴、湖州、绍兴、衢州、黄山(安徽)六市,称长三角的“金南翼”,现在上海大都市圈直接分走了杭州都市圈的两个地级市成员嘉兴和湖州,还把临近的宁波和舟山也给带走了,可以说杭州的“势力范围”尽失,损失惨重。
杭州都市圈北段
值得注意的是,宁波和舟山当初可是强撑着不加入杭州都市圈啊,现在上海来了,一呼即走,真是丝毫不给杭州面子。
很多人说,杭州都市圈的样子比较难看,杭州也并没有处于绝对中心的位置,四周并没有被严实地包裹着,显得紧密度不足,有点奇葩。
杭州都市圈
其实,这也是无奈之举,杭州之所以舍近求远,放弃台州选择衢州,还不是因为台州对杭州不够“听话”嘛。
杭州也并非“受伤”的个例,这不还有个合肥了么。
不过,杭州都市圈的本意是“接轨大上海”,这算是某种程度上的“接轨”了吗?